中建投工程技術(shù)有限公司依托自身的資金實力、融資和工程建設(shè)能力，參與項目的投資、融資、建設(shè)，并通過政府采購回收投資并取得投資的合理收益。

　　二、操作步驟

　　(一)項目策劃階段

　　中建投工程技術(shù)有限公司與相關(guān)政府部門接洽，收集近期擬實施的項目資料，雙方選擇合適的項目簽署框架協(xié)議。中建投工程技術(shù)有限公司針對具體項目提出實施方案，并與政府部門商討確定核心合作條件。

　　(二)招標(biāo)采購階段

　　政府部門委托招標(biāo)代理機構(gòu)，通過公開招標(biāo)的方式選擇具備融資能力及相應(yīng)工程總承包資質(zhì)的企業(yè)，中標(biāo)人除與政府方出資代表合資設(shè)立項目公司外，同時為項目公司提供工程總承包服務(wù)，由項目公司、業(yè)主單位與中標(biāo)社會資本直接簽署工程總承包合同，無需再進(jìn)行二次招標(biāo)。

　　代理機構(gòu)將前期確定的項目核心合作條件落實到招標(biāo)采購文件之中，中建投工程技術(shù)有限公司組織人員編制投標(biāo)文件，參與項目競標(biāo)。

　　(三)項目實施階段

　　中建投工程技術(shù)有限公司若能順利中標(biāo)，投入一定比例的資金與政府投資公司組建項目公司，并以項目公司的名義開展項目融資。中建投工程技術(shù)有限公司與項目公司、業(yè)主單位三方簽署施工協(xié)議。

　　三、項目公司組建及運作機制

　　1、項目公司組建：政府指定的投資公司與中建投成立項目公司，項目公司按照融資的要求確定注冊資金額度，政府負(fù)責(zé)提供融資需要的所有文件、資料及擔(dān)保。

　　2、項目融資：項目公司成立后，中建投負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，以項目公司名義進(jìn)行項目融資，原則上融資期限不低于10年，融資年利率不高于同期商業(yè)銀行貸款利率;

　　3、若政府指定的投資公司資金不足，可協(xié)商由中建投補足融資所需要的資本金。待融資到位后，由政府指定的投資公司受讓中建投在項目公司的股權(quán)(資本金)，資本金年利率不低于8%。

　　4、工程建設(shè)：項目公司、實際業(yè)主單位與中建投三方簽署施工合同，中建投負(fù)責(zé)施工。

　　5、履約擔(dān)保：因為本身是投資人身份介入項目，施工方不再提供施工履約擔(dān)保;若確需提交施工履約擔(dān)保，則在政府回購以后，對施工工程提供履約保函，政府方對等提供支付保函。

　　6、專項基金：根據(jù)項目情況，中建投可協(xié)助項目公司爭取國家發(fā)改委專項基金，年限為10年以上，年利率為1.2%。